Seul PMA des Amériques, la République d’Haïti fait face à de nombreux défis (insécurité, problèmes de gouvernance, pauvreté chronique, manque d’infrastructures physiques et sociales, insuffisance de financement interne, vulnérabilité face aux aléas naturels, etc.). Pour y remédier, elle a besoin de ressources (financières, techniques, etc.) externes. Le Canada est, en effet, l’un de ses principaux bailleurs de fonds. Pour la période 2015-2020, il a une programmation basée sur les quatre priorités suivantes :
L’égalité entre les sexes, la gouvernance et l’environnement sont les thèmes transversaux du Programme de la coopération canadienne. Ils seront traités de manière systématique et font partie intégrante de la conception des programmes et des stratégies de mise en œuvre.
Afin d’assurer l’efficacité de son aide en Haïti et appuyer ses initiatives, le Ministère des Affaires Etrangères, Commerce et Développement (MAECD) du Canada a créé le Projet de Services d’Appui sur le Terrain (PSAT). D’une durée de cinq ans (2017-2022), ce projet est exécuté par le consortium Transtec (firme belge) et l’ONG haïtienne, Service Œcuménique d’Entraide (SOE). Il vise à fournir au MAECD ou Affaires Mondiales Canada (AMC) :
Les services techniques seront offerts principalement à travers la mobilisation d’experts (ou de spécialistes techniques) possédant des connaissances et de l’expérience locales, et pouvant réaliser des études et stratégies par secteur prioritaire de la coopération canadienne.
Eu égard au fait que chaque institution, bailleur ou ONG possède leur propre grille d’honoraires pour rémunérer leur personnel et leurs spécialistes techniques, le MAECD souhaite, à travers le PSAT, recruter un bureau (ou firme) d’études ou une équipe d’experts pouvant mener une étude sur les honoraires des experts et la rémunération du personnel administratif en Haïti.
2.1 Objectif général
L’objectif général de l’étude est de réaliser une analyse comparative des honoraires des experts et des salaires du personnel administratif appliqués au sein des institutions, organisations ou projets dans l’Aire Métropolitaine de Port-au-Prince tout en tenant compte des avantages offerts, du niveau d’expertise et des catégories bien précises afin de proposer des grilles d’honoraires et de salaires réalistes à la coopération canadienne en Haïti.
2.2 Objectifs spécifiques
L’étude vise de manière spécifique à :
Les livrables attendus sont :
L’étude sera réalisée entre septembre et novembre 2019. La firme (ou l’équipe d’experts) en charge de sa réalisation sera recrutée en Haïti. Elle devra proposer un calendrier et un chronogramme des activités pour cette période. Le début du mandat de la firme (ou de l’équipe d’experts) se fera le plus rapidement possible.
La firme d’études devra posséder les qualifications suivantes :
Un expert principal avec une équipe possédant les qualifications requises peut présenter une offre pour la réalisation de l’étude.
Les critères d’évaluation, selon l’échelle de notation suivante, seront utilisés pour le choix de la firme ou de l’expert avec son équipe.
Critères | Echelle de notation |
Références | |
Diplôme universitaire en statistique, économie, sciences sociales ou toute autre discipline connexe | 10 |
Expériences dans la réalisation d’études et d’enquêtes | 10 |
Sous total 1 | 20 |
Compréhension des TdR | |
Compréhension de la prestation demandée | 10 |
Analyse critique de la prestation demandée | 10 |
Sous total 2 | 20 |
Méthodologie proposée | |
Pertinence de la méthodologie proposée | 25 |
Sous total 3 | 25 |
Qualifications, expériences et cohérence de l’équipe proposée | |
Compétences du bureau d’études, de l’expert principal et de son équipe en matière de réalisation d’études et d’enquêtes | 10 |
15 ans d’expériences de travail en coopération technique pour le développement | 10 |
Connaissances de l’APU, du secteur des ONG et des organisations internationales | 5 |
Efficacité et cohérence de l’organisation proposée (calendrier de travail) | 10 |
Sous total 4 | 35 |
Total | 100 |
La note technique minimale requise pour être admis à l’évaluation de la proposition financière est de 70 points.
La proposition financière sera évaluée selon les points mentionnés au tableau ci-dessous.
Note financière | Barème |
Ventilation des coûts par activité | 30 |
Ventilation des rémunérations de la firme d’études (ou de l’expert principal et de son équipe) | 30 |
Cohérence entre les coûts et la proposition technique | 40 |
Total | 100 |
La sélection sera basée sur la qualité technique, c’est-à-dire sur l’expérience de la firme d’études ou de l’expert et de son équipe, leur qualification, la méthodologie de travail proposée et le montant de la proposition financière.
Le budget total pour la réalisation de cette étude est estimé à un maximum de 50 000 $ CAN (ou son équivalent en dollars américains).
L’étude se réalisera au bureau de de la firme (ou de l’équipe d’experts) et la supervision de son travail sera sous la responsabilité du PSAT.
La firme (ou l’équipe d’experts) sera recrutée en septembre 2019 pour la réalisation de l’étude entre les mois de septembre et de novembre 2019.
Le PSAT appuiera la firme (ou l’expert et son équipe) en effectuant des concertations avec les organisations, institutions et entreprises concernées par l’étude afin d’obtenir leur collaboration.
Le Canada a une politique relative à l’égalité entre les femmes et les hommes (ÉFH).
En ce qui a trait au recrutement de la firme (ou de l’équipe d’experts), la même chance sera offerte aux responsables ou postulants femmes et hommes. Un appel à candidature ouvert sera fait en Haïti et un comité de sélection indépendant fera le choix de la firme (ou de l’équipe d’experts).
Cette étude de courte durée sera réalisée entre septembre et novembre 2019.
Le PSAT assurera le suivi et l’évaluation du contenu de l’étude.
Les dossiers d’offres doivent être composés d’un seul document présentant une proposition technique et financière bien détaillée. La partie technique présentera :
La partie financière présentera les différents coûts (honoraires, transport, production de documents, etc.).
Les offres seront transmises en version électronique, au plus tard le 30 août 2019, au Comité de sélection du PSAT par courriel : [email protected].
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